廣東,這片改革開(kāi)放的前沿陣地,正以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng),書(shū)寫(xiě)著天藍(lán)、山綠、水清、生態(tài)美的新篇章,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn),為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了示范樣本。 頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)繪就生態(tài)藍(lán)圖 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),為綠美廣東生態(tài)建設(shè)指明了方向。廣東省委、省政府高度重視,將綠美建設(shè)納入全省改革發(fā)展全局,高位部署、強(qiáng)力推進(jìn)。 2023年2月,《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》正式公布;同年6月,綠美廣東生態(tài)建設(shè)納入省委“1310”具體部署;2024年9月,《關(guān)于全面推進(jìn)美麗廣東建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)全省。一系列頂層設(shè)計(jì),讓打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板的“任務(wù)書(shū)”與“路線圖”逐步清晰。 廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭參加植樹(shù)和巡林,2024年共發(fā)布省第一總林長(zhǎng)、省總林長(zhǎng)令6道,號(hào)召全省加速推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。廣東法院發(fā)布《廣東環(huán)境資源審判白皮書(shū)》,將生態(tài)文明建設(shè)納入法治化軌道,為生態(tài)建設(shè)保駕護(hù)航。 在頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)下,廣東生態(tài)建設(shè)成果斐然。截至目前,全省完成647萬(wàn)畝林分優(yōu)化提升,種植鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)2.1億株;新建改造遠(yuǎn)足徑郊野徑200公里,建成碧道150公里;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95.8%,創(chuàng)歷史新高;地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)93.2%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率90.6%。穩(wěn)步推進(jìn)紅樹(shù)林營(yíng)造面和修復(fù),超額完成“十四五”紅樹(shù)林營(yíng)造修復(fù)任務(wù)。同時(shí)還推動(dòng)成立深圳國(guó)際紅樹(shù)林中心,吸引19個(gè)成員國(guó)參與全球紅樹(shù)林保護(hù)合作。此外,廣東還建立了全國(guó)首個(gè)省級(jí)鳥(niǎo)類環(huán)志檢測(cè)總站,提升了候鳥(niǎo)保護(hù)監(jiān)測(cè)能力,成為全國(guó)生物多樣性最豐富省份之一;以華南國(guó)家植物園為引領(lǐng)的一批“生態(tài)名片”正在成形,全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總值超9400億元,綠美廣東生態(tài)建設(shè)取得了令人欣喜的成果。 體制改革賦能激發(fā)生態(tài)活力 要完善生態(tài)文明制度體系,廣東肩負(fù)走在前列的重大使命,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制改革,破解生態(tài)文明領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。 在污染防治方面,從2020年起,廣東啟動(dòng)修訂《廣東省濕地保護(hù)條例》,設(shè)立紅樹(shù)林濕地保護(hù)專章,并與海南、廣西共同簽署《加強(qiáng)粵桂瓊紅樹(shù)林保護(hù)合作框架協(xié)議》。湛江市以建設(shè)“紅樹(shù)林之城”為抓手,兩年完成紅樹(shù)林造林1.7萬(wàn)畝,還開(kāi)展“紅樹(shù)林種植+養(yǎng)殖耦合”共存模式試點(diǎn)。 為強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保政策引導(dǎo),廣東積極推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制降碳,先后推動(dòng)將電力、石化、造紙、民航等多個(gè)領(lǐng)域納入廣東碳市場(chǎng)控排范圍。截至2025年5月,廣東碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量超2.3億噸,累計(jì)成交金額66.76億元,成交量和成交金額均居全國(guó)區(qū)域碳市場(chǎng)前列。廣東還開(kāi)展國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市(韶關(guān))建設(shè),創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“林業(yè)保險(xiǎn)+林業(yè)碳匯指數(shù)”綠色金融新模式,率先探索“碳普惠制—林業(yè)碳匯—鄉(xiāng)村振興”交易模式,著力打造廣東林業(yè)碳匯標(biāo)桿。 2024年,廣東省委成立綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定出臺(tái)《廣東省國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)行動(dòng)方案(2024—2027年)》等文件,在全國(guó)率先開(kāi)展林長(zhǎng)制工作述職,建立林長(zhǎng)制激勵(lì)政策,出臺(tái)省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案等舉措,有力推進(jìn)12項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。 此外,廣東還深化林業(yè)改革,將一批省級(jí)林業(yè)行政職權(quán)調(diào)整由相關(guān)地區(qū)實(shí)施,提升林業(yè)行政審批質(zhì)效。通過(guò)一系列體制改革舉措,廣東為生態(tài)建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。 綠美效益彰顯綻放生態(tài)魅力 綠美廣東生態(tài)建設(shè),不僅讓廣東的生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入充足動(dòng)能,提升了人民群眾的生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動(dòng)力。廣東大力推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建國(guó)家、省、市三級(jí)綠色制造梯度培育體系,已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠490家、綠色工業(yè)園區(qū)13家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)104家。通過(guò)培育八大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,新能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破萬(wàn)億元,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別達(dá)56.7%和31.6%。同時(shí),林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,總產(chǎn)值穩(wěn)居全國(guó)前列,預(yù)計(jì)2025年達(dá)萬(wàn)億元,2023、2024年兩屆林業(yè)博覽會(huì)簽約170億元。油茶、竹產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,森林旅游康養(yǎng)年接待游客超2億人次。汕尾市通過(guò)建立綠美生態(tài)建設(shè)需求庫(kù)和企業(yè)幫扶名錄項(xiàng)目庫(kù),吸引社會(huì)資金2.81億元助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),探索出生態(tài)富民新路徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與綠色發(fā)展雙贏。 生態(tài)景觀展魅力。廣東持續(xù)開(kāi)展“有喜事來(lái)種樹(shù)”等特色活動(dòng),建設(shè)“五級(jí)創(chuàng)森”體系,評(píng)定省級(jí)森林城鎮(zhèn)210個(gè),建成國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村440個(gè)、省級(jí)森林鄉(xiāng)村662個(gè)。從廣州的云溪、云蘿植物園,到深圳的山海連城生態(tài)空間格局,再到東莞的松山湖科學(xué)公園,各地的綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)如繁星般點(diǎn)綴南粵大地,人與自然和諧共生成為廣東人民新的生活方式。 自然教育增活力。廣東大力推進(jìn)自然教育工作高質(zhì)量規(guī)范化發(fā)展,獲授“全國(guó)自然教育示范省”稱號(hào)。全省新增全國(guó)林草科普基地4個(gè)、自然教育基地35個(gè),力爭(zhēng)2025年評(píng)定更多高品質(zhì)自然教育示范基地和自然教育徑。從發(fā)布全國(guó)首個(gè)自然教育基地戶外活動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn),到出臺(tái)多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),廣東在自然教育標(biāo)準(zhǔn)化方面走在全國(guó)前列。 美麗海灣繪新篇。廣東省積極推進(jìn)美麗海灣建設(shè),制定目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌陸海協(xié)同治理。2024年,湛江市金沙灣被評(píng)為國(guó)家級(jí)美麗海灣,深圳市大亞灣被評(píng)為國(guó)家第三批美麗海灣優(yōu)秀案例。未來(lái),廣東將組織開(kāi)展第一批省級(jí)美麗海灣評(píng)定,繼續(xù)謀劃國(guó)家第四批美麗海灣優(yōu)秀案例申報(bào)工作,繪就“水清灘凈、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”的美麗海洋畫(huà)卷。 從南嶺的重巒疊翠,到湛江紅樹(shù)林公園的白鷺紛飛,綠美廣東生態(tài)建設(shè)成果遍地開(kāi)花。廣東省將以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng),在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上不斷取得新突破,向著天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
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