關(guān)于開平市2024年財政決算草案的報告

——在開平市第十七屆人大常委會第三十一次會議上

開平市財政局局長 余彥斌

代理主任、各位副主任、各位委員：

2024年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導下，市財政堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實更加積極的財政政策，堅持穩(wěn)中求進、靠前發(fā)力、主動作為，加強財政科學管理，大力盤活政府資源資產(chǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出保障“三保”和重點領(lǐng)域支出，努力確保財政各項工作穩(wěn)步推進，并較好地執(zhí)行和落實市第十七屆人大常委會第二十二次會議審議通過的調(diào)整預算?，F(xiàn)將2024年財政決算情況報告如下：

一、2024年全市一般公共預算執(zhí)行情況

（一）收入情況。全市地方一般公共預算收入實現(xiàn)320,386萬元，完成調(diào)整預算311,871萬元的102.73%，同比增收10,067萬元、增長3.24%，增長率在江門四市三區(qū)中排名第2。其中：稅收收入156,964萬元，同比減收11,989萬元、下降7.1%，占地方一般公共預算收入的48.99%；非稅收入163,422萬元，同比增收22,056萬元、增長15.6%，占地方一般公共預算收入的51.01%。

（二）支出情況。全市一般公共預算支出實現(xiàn)578,443萬元，完成調(diào)整預算的98.15%，同比增支7,055萬元、增長1.23%。

1.“三?！敝С銮闆r。2024年全市“三保”支出378,197萬元，其中：“?；久裆敝С?38,338萬元、“保工資”支出232,750萬元和“保運轉(zhuǎn)”支出7,109萬元。

2.民生投入情況。2024年全市民生投入465,615萬元，同比增支1,075萬元，增長0.23%。

（三）收支平衡情況。2024年，全市地方一般公共預算收入320,386萬元，加上稅收返還收入29,944萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入190,687萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入36,750萬元、債務轉(zhuǎn)貸收入81,543萬元、調(diào)入資金15,648萬元、動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,038萬元和上年結(jié)余50,555萬元等，總收入726,551萬元；減去一般公共預算支出578,443萬元、體制上解6,989萬元、專項上解46,779萬元、債券還本支出83,500萬元、安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金8,515萬元等總支出724,226萬元后，年終結(jié)余2,325萬元，年度全市一般公共預算實現(xiàn)收支平衡。

二、2024年全市政府性基金預算執(zhí)行情況

全市政府性基金預算收入實現(xiàn)61,450萬元，完成調(diào)整預算70,746萬元的86.86%，同比減收57,045萬元、下降48.14%。全市政府性基金預算支出實現(xiàn)362,951萬元，完成調(diào)整預算397,387萬元的91.33%，同比增支29,565萬元、增長8.87%。

2024年，全市政府性基金預算收入61,450萬元，加上上級補助收入35,543萬元、債務轉(zhuǎn)貸收入268,000萬元、調(diào)入資金20,006萬元和上年結(jié)余9,631萬元等，總收入394,630萬元；減去政府性基金預算支出362,951萬元、上解支出1,503萬元、債務還本支出3,500萬元等總支出367,954萬元后，年終結(jié)余 26,676萬元（主要為超長期特別國債，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年使用），年度政府性基金預算實現(xiàn)收支平衡。

（一）主要收入科目的完成情況

1.國土出讓相關(guān)收入47,276萬元，完成調(diào)整預算57,346萬元的82.44%，同比減收58,854萬元、下降55.45%。其中：

（1）國有土地使用權(quán)出讓收入40,053萬元，完成調(diào)整預算的85.33%，同比減收46,846萬元、下降53.91%。

（2）國有土地收益基金收入6,462萬元，完成調(diào)整預算的68.46%，同比減收11,901萬元、下降64.81%。

（3）農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入761萬元，完成調(diào)整預算的78.53%，同比減收107萬元、下降12.33%。

2.彩票公益金收入1,505萬元，完成調(diào)整預算的107.5%，同比減收37萬元、下降2.4%。

3.城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入7,468萬元，完成調(diào)整預算的103.72%，同比增收735萬元、增長10.92%。

4.污水處理費收入5,201萬元，完成調(diào)整預算的108.35%，同比增收1,111萬元、增長27.16%。

（二）主要支出科目的完成情況

1.國土出讓相關(guān)支出67,318萬元，完成調(diào)整預算76,312萬元的88.21%，同比減支44,622萬元、下降39.86%。其中：

（1）國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出60,096萬元，完成調(diào)整預算的91.77%，同比減支32,613萬元、下降35.18%。

（2）國有土地收益基金安排的支出6,461萬元，完成調(diào)整預算的68.45%，同比減支11,902萬元、下降64.82%。

（3）農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金安排的支出761萬元，完成調(diào)整預算的54.91%，同比減支107萬元、下降12.33%。

2.彩票公益金安排的支出2,302萬元，完成調(diào)整預算的104.87%，同比增支210萬元、增長10.04%。

3.城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出7,468萬元，完成調(diào)整預算的103.72%，同比增支735萬元、增長10.92%。主要原因：2024年城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入同比增長10.92%，可安排的支出相應增加。

4.污水處理費安排的支出5,202萬元，完成調(diào)整預算的108.35%，同比增支1,113萬元、增長27.22%。主要原因：2024年污水處理費收入同比增長27.16%，可安排的支出相應增加。

5.大中型水庫移民后期扶持基金支出2,822萬元，完成調(diào)整預算的53.17%，同比減支364萬元、下降11.42%，此項支出為當年上級補助收入安排的支出。

6.小型水庫移民扶助基金安排的支出49萬元，完成調(diào)整預算的37.98%，同比增支33萬元、增長206.25%，此項支出為當年上級補助收入安排的支出。

三、2024年全市國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況

全市國有資本經(jīng)營預算收入實現(xiàn)10,249萬元，完成調(diào)整預算的100.02%，同比增收6,014萬元、增長142.01%。全市國有資本經(jīng)營預算支出實現(xiàn)10,237萬元，完成調(diào)整預算的99.74%，同比增支6,034萬元、增長143.56%。主要原因：經(jīng)市政府同意，2024年在國有資本經(jīng)營預算中安排企業(yè)發(fā)展資金10,000萬元。

全市國有資本經(jīng)營預算收入10,249萬元，加上上級補助收入17萬元，減去國有資本經(jīng)營預算支出10,237萬元、調(diào)出資金29萬元，年度國有資本經(jīng)營預算實現(xiàn)收支平衡。

四、2024年全市社會保險基金預算執(zhí)行情況

2024年，全市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)收入54,079萬元,完成調(diào)整預算的95.97%,同比增加1,358萬元、增長2.58%。社會保險基金實際收入加上上年結(jié)余4,476萬元，收入總計58,555萬元。機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實際支出53,305萬元,完成調(diào)整預算的97.28%，同比增支2,618萬元、增長5.17%；上解上級支出219萬元。收支相抵，年終滾存結(jié)余5,031萬元。（詳見附件《開平市2024年社會保險基金決算情況》）

五、2024年市本級一般公共預算執(zhí)行情況

（一）收入情況。市本級一般公共預算收入實現(xiàn)184,804萬元，完成調(diào)整預算172,933萬元的106.86%，同比增收18,550萬元、增長11.16%。

（二）支出情況。市本級一般公共預算支出實現(xiàn)512,826萬元，完成調(diào)整預算515,184萬元的99.54%，同比增支16,876萬元、增長3.4%。

1.主要支出科目的完成情況

（1）一般公共服務支出21,800萬元，完成調(diào)整預算的47.75%。

（2）公共安全支出19,334萬元，完成調(diào)整預算的78.8%。

（3）教育支出114,639萬元，完成調(diào)整預算的101.59%。

（4）科學技術(shù)支出11,793萬元，完成調(diào)整預算的103.2%。

（5）文化旅游體育與傳媒支出6,956萬元，完成調(diào)整預算的132.7%。

（6）社會保障和就業(yè)支出128,542萬元，完成調(diào)整預算的106.85%。

（7）衛(wèi)生健康支出67,315萬元,完成調(diào)整預算的99.5%。

（8）節(jié)能環(huán)保支出4,567萬元，完成調(diào)整預算的171.5%。

（9）城鄉(xiāng)社區(qū)支出10,305萬元，完成調(diào)整預算的152.76%。

（10）農(nóng)林水支出42,464萬元，完成調(diào)整預算的105.37%。

（11）交通運輸支出24,006萬元，完成調(diào)整預算的263.37%。

2.市本級一般公共預算基本支出情況

2024年，市本級一般公共預算基本支出實績?yōu)?04,230萬元。其中：人員經(jīng)費197,493萬元、公用經(jīng)費6,737萬元。

（三）收支平衡情況。2024年，市本級地方一般公共預算收入184,804萬元，加上稅收返還收入29,944萬元、上級補助收入224,650萬元、鎮(zhèn)級上解收入118,583萬元、調(diào)入資金15,648萬元、債務轉(zhuǎn)貸收入81,543萬元、動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,038萬元和上年結(jié)余40,293萬元等，總收入696,503萬元；減去一般公共預算支出512,826萬元、體制上解6,989萬元、專項上解46,779萬元、市對鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移性支出35,852萬元、安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金8,515萬元、債務還本支出83,500萬元等總支出694,461萬元后，年終結(jié)余2,042萬元，年度市本級一般公共預算收支平衡。上述市本級一般公共預算支出，是按照“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)國家和省的文件及經(jīng)市委、市政府批準安排辦理，并依據(jù)財政部《2024年政府收支分類科目》要求編列。

六、2024年市本級財政預算“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況

市本級財政預算“三公”經(jīng)費支出1,095萬元，完成調(diào)整預算的84.95%，同比減支206萬元、下降15.83%。具體如下：

1.因公出國（境）費用37萬元，完成調(diào)整預算52.11%，同比增支2萬元、增長5.71%。

2.公務接待費255萬元，完成調(diào)整預算的91.73%，同比減支22萬元、下降7.94%。

3.公務用車費用803萬元，完成調(diào)整預算的85.43%，同比減支186萬元、下降18.81%。其中：

（1）公務用車運行維護費620萬元，完成調(diào)整預算的91.04%，同比減支69萬元、下降10.01%；

（2）公務用車購置費用183萬元，完成調(diào)整預算的70.66%，同比減支117萬元、下降39%。

七、2024年基本公共服務均等化執(zhí)行情況

基本公共服務均等化十項支出413,030萬元，完成調(diào)整預算的105.35%，同比下降2.52%。具體的項目包括：公共教育支出114,643萬元、公共文化體育支出5,909萬元、公共衛(wèi)生支出18,814萬元、公共交通支出24,006萬元、公共安全支出28,497萬元、生活保障支出145,920萬元、就業(yè)保障支出875萬元、醫(yī)療保障支出60,526萬元、住房保障支出9,262萬元、生態(tài)環(huán)保支出4,578萬元。

八、2024年預備費使用情況

2024年市本級年初預算安排預備費5,500萬元，實際支出451萬元，主要用于我市安全生產(chǎn)、地質(zhì)災害治理等專項工作。

九、市本級財政對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算執(zhí)行情況

2024年，市本級財政對下級政府轉(zhuǎn)移性支出安排67,840萬元，其中：一般公共預算安排38,639萬元（含省下達財力薄弱鎮(zhèn)困難補助資金2,787萬元）、政府性基金預算安排29,201萬元，包括一般性轉(zhuǎn)移支付33,904萬元和專項轉(zhuǎn)移支付33,936萬元。專項轉(zhuǎn)移支付主要包括：返還鎮(zhèn)級國有土地出讓收入27,312萬元、返還鎮(zhèn)級其他非稅收入3,490萬元和公安派出所公用經(jīng)費補助902萬元等。

十、開平市地方政府性債務余額情況

（一）2024年初地方政府性債務余額。經(jīng)上級核定，我市2024年初地方政府債務限額1,297,907.10萬元（其中：一般債務520,967.10萬元、專項債務776,940萬元）。2024年初，我市地方政府債務余額為1,297,736.40萬元（其中：一般債務520,867.10萬元、專項債務776,869.30萬元）。

（二）地方政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2024年，我市收到債券轉(zhuǎn)貸資金349,543萬元，其中：（1）新增專項債券轉(zhuǎn)貸資金265,000萬元，專項用于投向產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、供排水等領(lǐng)域；（2）再融資債券轉(zhuǎn)貸資金84,543萬元，包括一般債券81,543萬元，專項債券3,000萬元，其中用于償還2017年發(fā)行債券（7年期）本金76,543萬元、用于支付地方公路建設(shè)項目1,600萬元、國省道改擴建工程500萬元、城區(qū)道路橋梁工程建設(shè)項目900萬元、市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目800萬元、赤坎消防站建設(shè)經(jīng)費200萬元、新建改擴建校舍項目1,000萬元、開平市固廢綜合處理中心一期一階段PPP項目929.57萬元、開平市新一輪生活污水處理設(shè)施整市捆綁PPP項目2,070.43萬元。

（三）2024年地方政府債券還本付息情況。全市償還到期債券本金79,000萬元，包括一般債券本金78,500萬元，專項債券本金500萬元。全市支付地方政府債券利息75,226.23萬元（其中：2023年利息31,576.38萬元、2024年利息43,649.85萬元），包括一般債券利息33,331.53萬元，專項債券利息41,894.70萬元。

（四）2024年底地方政府債務余額。2024年末地方政府債務限額為1,568,907.10萬元（其中：一般債務523,967.10萬元、專項債務1,044,940萬元）。地方政府債務余額為1,568,279.40萬元（其中：一般債務523,910.10萬元、專項債務1,044,369.30萬元）,沒有超過地方政府債務限額。

十一、主要存在的問題

2024年，市財政統(tǒng)籌謀劃、精打細算，扎實做好各項財政收支工作，確保財政平穩(wěn)有序運行。但全市經(jīng)濟總量偏小，加上受整體經(jīng)濟環(huán)境及房地產(chǎn)市場持續(xù)低位運行等因素影響，收入增長困難，尤其是土地出讓收入不確定性較大，基層財政收支矛盾突出，“三?！敝С鰤毫υ龃?，財政運行困難，潛在運行風險加大。一是財政增收困難，收入質(zhì)量不高。我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，加上經(jīng)濟不景氣，財源增長動力不足，稅收收入下降明顯，2024年我市稅收收入156,964萬元，同比下降7.1%；為彌補稅收下降缺口，我市積極盤活非稅資源，2024年非稅收入占比高達51.01%，收入結(jié)構(gòu)急待優(yōu)化；另外，我市土地出讓極其困難，2024年土地出讓相關(guān)收入僅47,276萬元，同比下降55.45%。二是保剛性支出任務繁重，財政收支平衡壓力巨大。我市財政收支兩極化趨勢明顯，一方面稅收持續(xù)承壓、土地出讓收入大幅下降，可支配財力進一步減少；另一方面，“三?！钡戎С鋈蝿掌D巨，民生支出規(guī)模增長態(tài)勢不減，還需補足社?；鹑笨?、保障“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重點任務等，可用財力與剛性支出增長差距不斷拉大，財政收支矛盾進一步加劇。

十二、重點工作落實情況

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市財政堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排，落實開平市委優(yōu)化提升“六大行動”的工作要求，迎難而上、綜合施策，樹牢“大財政”理念，全面提升財政管理水平，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。主要做好以下工作：

（一）堅持挖潛增收聚財力，確保財政穩(wěn)定可持續(xù)增長

面對財政“緊平衡”態(tài)勢，堅持主動作為，狠抓財政收入組織，加大力度向上爭取，持續(xù)壯大可用財力。一是強化稅費協(xié)同共治。盯緊全年收入目標，建立健全財政、稅務等部門稅費征管協(xié)同共治機制，深度剖析收入態(tài)勢，挖掘增收潛能；加強重點稅源管理，嚴抓欠稅清理，在落實減稅降費退稅的同時，依法保障財稅足額入庫。二是推進資產(chǎn)資源盤活。牽頭出臺《開平市公共資源有償使用管理規(guī)定（試行）》，通過高效利用、有償使用、積極融資等多渠道、多方式盤活處置國有資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動存量資源“活起來”：統(tǒng)籌盤活公共停車泊位、充電樁等公共資源，推動落實2宗智慧停車項目收入28,000萬元；有效盤活市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，共成功交易19處1,130萬元。三是積極爭取上級資金。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”的工作理念，積極研究掌握最新的政策精神和支持方向，結(jié)合我市實際情況謀劃申報補齊我市短板、促進經(jīng)濟社會民生事業(yè)發(fā)展所急需的項目，提前做好前期工作，提高儲備項目的成熟度和質(zhì)量，積極向上爭取資金。2024年，我市獲批中央超長期特別國債資金24,690萬元，重點支持7個“兩重”“兩新”領(lǐng)域項目建設(shè)；獲得新增專項債券額度265,000萬元，為歷年最高，同比增長33.84%。

（二）堅持強化管理優(yōu)支出，保障重大戰(zhàn)略部署落地落實

嚴格落實“過緊日子”要求，加強支出管理，統(tǒng)籌財力保重點、保民生，提高財政資金使用效益。一是把“過緊日子”落在實處。牽頭制定《開平市貫徹落實黨政機關(guān)習慣“過緊日子”工作方案》，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性支出和非急需、非剛性支出，從嚴從緊管理“三公”經(jīng)費及會議費只減不增（2024年全市“三公”經(jīng)費實績同比下降15.41%，會議費實績同比下降19.9%）；嚴控新增支出，堅持無預算不列支、有預算不超支；規(guī)范編外人員管理，積極落實全市財政供養(yǎng)的編外人員數(shù)量和經(jīng)費支出總額較上一年度壓減不少于10%。二是加強“三?！北Ｕ稀猿职选叭！狈旁谪斦С鍪滓恢茫斄?yōu)先保障，庫款優(yōu)先支付，風險優(yōu)先化解，切實保障“三保”支出及時足額兌付，基本民生政策落實到位、人員工資足額發(fā)放、機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。2024年全市“三保”支出378,197萬元，占一般公共預算支出的65.38%，切實兜牢“三?！钡拙€。三是加大重點領(lǐng)域支持。聚焦“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”各項任務，制定《開平市實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)財政支持政策》，加強資金統(tǒng)籌管理，撥付5,780萬元用于鄉(xiāng)村振興及“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展和整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點工作；聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，落實助企惠企政策，撥付資金28,660萬元，用于支持產(chǎn)業(yè)共建、企業(yè)技術(shù)改造、促進企業(yè)上規(guī)模、科技創(chuàng)新、外貿(mào)發(fā)展、汽車消費補貼、扶持國企發(fā)展等。

（三）堅持多措并舉惠民生，不斷增強群眾幸福感獲得感

秉持“為民理財”的工作理念，堅持把保障和改善民生放到突出位置，強化民生資金的保障、管理、監(jiān)督，織密織牢民生保障網(wǎng)，全力支持各項民生政策落實見效。全年民生相關(guān)支出465,615萬元，占一般公共預算支出比重達80.49%。一是強化社會兜底保障。全年社會保障支出145,920萬元，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒等困難群體基本生活保障，健全高質(zhì)量社保體系；衛(wèi)生健康支出79,340萬元，大力推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，健全完善醫(yī)療保障體系，推動醫(yī)療服務能力提質(zhì)增效，確保公共衛(wèi)生安全。二是支持教育發(fā)展。全年教育支出114,643萬元，加大教育保障力度，提高學前生均公用經(jīng)費標準（從500元/人提高到600元/人）；推動港口小學科學樓和運動場建設(shè)，緩解港口片區(qū)學位壓力；更新了部分學校的老舊設(shè)備設(shè)施，逐步提升學校的整體辦學水平，從而促進教育現(xiàn)代化水平整體提升。三是支持鄉(xiāng)村振興。持續(xù)加大“三農(nóng)”保障力度，全年農(nóng)林水支出44,083萬元，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利工程建設(shè)等，統(tǒng)籌“廣東省十大鄉(xiāng)村振興示范帶”獎勵資金、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”典型鎮(zhèn)培育資金合計4,600萬元以“補改投”方式投入“夢回開平·僑海華韻”項目，撬動社會資本投入1.4億元，促進鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；全年文化旅游體育與傳媒支出6,984萬元，加大文化投入力度，促進文體事業(yè)發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村振興。

（四）堅持改革創(chuàng)新增動能，切實提升治理效能和資金效益

始終將改革創(chuàng)新作為財政事業(yè)發(fā)展的不竭動力，狠抓財政管理，不斷提升現(xiàn)代財政治理能力，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一是有序開展零基預算改革。出臺《開平市全面深化零基預算改革方案》，以零基為起點，做好項目優(yōu)先級排序，全力保障合理且必要的資金需求，提高預算編制的精準性；建立“先謀事、再排錢”的理念，將有限的資金花在刀刃上，推動實現(xiàn)“聚財力、保大事、干成事”。二是推進預算績效管理改革。依法依規(guī)對4個非常規(guī)重大政策和項目開展事前績效評估，將申報資金從1.74億元核減到0.95億元，核減率為45.4%。三是有效降低工程造價。加大重點項目投資評審力度，共完成各類預（結(jié)）算及其他文件評審項目126個，送審造價為7.05億元，審定造價6.26億元，核減不合理造價0.79億元，核減率為11.19％。四是推進政府采購改革。加強政府采購信息化進程，持續(xù)優(yōu)化政府采購流程，全面推行遠程不見面開標，探索推廣遠程異地評標，降低企業(yè)參與政府采購活動的成本，實現(xiàn)政府采購的全流程電子化管理、全過程公開采購，提高政府采購實施效率。五是完善鎮(zhèn)街財政管理體制?？茖W劃分市、鎮(zhèn)（街）財權(quán)、事權(quán)，發(fā)揮財政體制的引導、激勵和調(diào)節(jié)作用，在兜牢“三保”底線，做好鎮(zhèn)街基本保障的前提下，充分調(diào)動鎮(zhèn)街發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、組織收入的主動性和積極性，激發(fā)鎮(zhèn)街發(fā)展內(nèi)生動力。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的蓄勢之年，我們將更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排以及開平市委“六大行動”，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，自覺接受人大監(jiān)督指導，以更加堅定的信心、更加有力的舉措，更加扎實的工作，推動我市財政事業(yè)再上新臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實的財力保障。

（以上2024年決算數(shù)據(jù)未經(jīng)上級財政部門正式批復）