面對當前勞動關系主體及其利益訴求越來越多元化的局面，開平市人社局主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和用人單位及勞動者法治意識提高的新要求，積極轉變作風，把維護勞動者合法權益作為出發(fā)點和落腳點，多措并舉提升勞動監(jiān)察保障執(zhí)法能力，樹立勞動保障監(jiān)察形象。

（一）強化能力建設，打造高素質勞動保障監(jiān)察隊伍。推進培訓制度化和常態(tài)化，不定期組織鎮(zhèn)街基層勞動監(jiān)察工作人員跟班學習，提高處理勞動保障投訴舉報案件、接訪群眾調解等工作能力。加強勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化”管理，逐步完善“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網(wǎng)格”的勞動保障監(jiān)察體系，實現(xiàn)全方位覆蓋、全過程監(jiān)控、精細化管理，推動勞動關系和諧發(fā)展。

（二）強化預防與監(jiān)控，及時糾正違反勞動法律法規(guī)的行為。一是加強日常巡查工作，從勞動合同簽訂、工資發(fā)放、工作時間、社會保險繳納等方面進行檢查，主動掌握企業(yè)基本情況；將易欠薪企業(yè)作為重點檢查對象，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭及時發(fā)出預警，并將其化解于萌芽狀態(tài)。二是開展網(wǎng)上信用評價工作。對不同勞動保障信用等級的企業(yè)分別進行激勵、指導或執(zhí)法檢查，將無信用等級的企業(yè)納入欠薪風險重點監(jiān)控對象，實行政府部門聯(lián)動管理。截至3月底，我市共308家用人單位進行了網(wǎng)上勞動年審，155家用人單位完成了信用等級自評工作。

（三）加大執(zhí)法力度，打擊欠薪逃匿行為。牽頭我市各有關部門在全市范圍內開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作及綜合治理欠薪專項行動，對用工存在問題的用人單位，及時批評教育，提出整改意見，要求其限期改正，并跟蹤整改情況。整個行動期間，共檢查用人單位613戶，涉及勞動者達2.35萬人，共調處重大群體性勞資糾紛案件16宗，涉及833人，涉及金額達1637.12萬余元。其中，向公安機關移交涉嫌惡意欠薪案件3宗。

（四）建立健全勞動保障執(zhí)法制度，幫助農(nóng)民工合法維權。一是建立健全打擊惡意欠薪聯(lián)動機制，建立健全市人社局、市委政法委、市公安局、市人民法院、市總工會、市住建局、市司法局、市信訪局、市財政局、市工商局、人行開平支行等多部門打擊惡意欠薪的聯(lián)動機制，完善預防建設領域拖欠農(nóng)民工工資的長效機制。二是完善行政執(zhí)法案件的審核制度，對已辦結的行政執(zhí)法、行政許可等案卷進行整理，對需要完善的地方提出修改意見，并作出相應的整改。三是積極推行行政執(zhí)法建議書制度，以書面形式向用人單位說明問題并向其提出改進措施，這種“柔性監(jiān)管”方式易于被企業(yè)接受，使企業(yè)自覺依法用工。四是建立集體性欠薪案件開通 “綠色通道”制度，保障立案、受理、結案一路暢通，快立、快審、快結，維護農(nóng)民工合法權益。