在開平市推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的征程中，開平法院緊緊圍繞廣東省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排以及開平市委“六大行動(dòng)”，立足司法職能，以“護(hù)農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)”為主線，將司法服務(wù)深度融入到鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理各環(huán)節(jié)，繪就了一幅“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、和美善治”的鄉(xiāng)村新畫卷。

“租金糾紛終于圓滿解決了，我能繼續(xù)租這塊地來(lái)養(yǎng)鵝了！”“這些馬岡鵝好靚，肯定能賣個(gè)好價(jià)錢，哈哈！”開平市馬岡鎮(zhèn)一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，陣陣鵝叫聲中傳來(lái)了楊伯爽朗的笑聲。

開平市馬岡鵝以皮薄、肉紋纖細(xì)、肉質(zhì)好、脂肪適中、味道鮮美而出名，被評(píng)定為“國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”，更是馬岡鎮(zhèn)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的“馬岡優(yōu)品”龍頭產(chǎn)品。

2017年，興叔將涉案30多畝魚塘、土地出租給楊伯用于養(yǎng)殖“馬岡鵝”等農(nóng)產(chǎn)品。2023年，雙方因租金支付問題對(duì)簿公堂：興叔持“2022年租金”的收據(jù)主張楊伯拖欠2023年租金，要求解除合同；楊伯則堅(jiān)稱按交易習(xí)慣已提前支付租金，雙方因現(xiàn)金交易無(wú)轉(zhuǎn)賬記錄而陷入“羅生門”。

承辦法官實(shí)地勘查發(fā)現(xiàn)，涉案場(chǎng)地養(yǎng)殖著4000多只待出欄馬岡肉鵝，經(jīng)濟(jì)效益可觀。涉案合同還有幾年租賃期，眼下又是肉鵝銷售旺季，若強(qiáng)制解除合同，楊伯將損失當(dāng)前數(shù)十萬(wàn)元養(yǎng)殖成本，而興叔也將面臨場(chǎng)地閑置、租金斷檔的風(fēng)險(xiǎn)?！叭魞H僅依據(jù)收據(jù)判令解除合同，只會(huì)兩敗俱傷，必須找到共贏方案。”承辦法官意識(shí)到，此案不僅是個(gè)案糾紛，更關(guān)乎馬岡鵝產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，唯有調(diào)解才能破局。

通過(guò)再次梳理案件全部證據(jù)，承辦法官發(fā)現(xiàn)涉案合同中約定了“每三年遞增10%租金”，但雙方至今未履行該條約定。以此為關(guān)鍵突破口，承辦法官提出了“延續(xù)合同、調(diào)整遞增比例等”的調(diào)解方案。但事情卻沒有想象中的順利，楊伯聽了該調(diào)解方案，仍堅(jiān)持己見，抵觸進(jìn)一步協(xié)商，調(diào)解工作一度陷入僵局。

承辦法官實(shí)地勘查。

面對(duì)證據(jù)鏈薄弱、雙方抵觸情緒強(qiáng)烈的困境，承辦法官走出法庭，邀請(qǐng)熟人情、懂法理的人大代表、村委會(huì)主任進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解?！罢{(diào)解是本案最好的辦法，否則你們都將面臨更大的損失。當(dāng)下調(diào)解方案是基于雙方利益商定的，合同原本已約定租金遞增款項(xiàng)，不能單方認(rèn)為該條款對(duì)你不利即為無(wú)效?！闭{(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，人大代表向楊伯說(shuō)道。同時(shí)，承辦法官向雙方當(dāng)事人釋明案件的法律關(guān)系及訴訟風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)楊伯站在市場(chǎng)環(huán)境等因素考慮，避免擴(kuò)大損失。楊伯聽取意見后，強(qiáng)硬的態(tài)度有所松動(dòng)。

調(diào)解會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

最終，在法官、人大代表、村干部的多方合力下，雙方達(dá)成了一致意見，不僅算清過(guò)往的“糊涂賬”，而且還明確履行后續(xù)合同權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)解紛，雙方共贏！

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。開平馬岡鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)雖然已具一定規(guī)模，但是一些發(fā)展中的瓶頸也亟待破解。為此，開平法院認(rèn)真研判、深入分析馬岡鵝行業(yè)常見的糾紛問題，如口頭承諾、現(xiàn)金交易、票據(jù)不齊、合同不規(guī)范、品牌打造薄弱等問題，并就規(guī)范書面合同、規(guī)范交易方式、增強(qiáng)防范意識(shí)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等方面向當(dāng)?shù)伛R岡鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出綜合治理類司法建議。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成立了“服務(wù)優(yōu)品法官工作室”，定期開展走訪，為“開平優(yōu)品”“馬岡優(yōu)品”等行政區(qū)域品牌及相關(guān)企業(yè)提供法律咨詢、普法宣傳、多元解紛等司法服務(wù)，走出了一條精準(zhǔn)護(hù)航“特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的新路子。

開平市大沙鎮(zhèn)，一幅“鳥在林中歇、林在水中生”的畫卷徐徐展開，這里被譽(yù)為“廣東省森林小鎮(zhèn)”“嶺南生態(tài)氣候標(biāo)志·城市天然氧吧”，也是重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)。然而，這片生態(tài)寶地也面臨著挑戰(zhàn)：非法狩獵、販賣野生動(dòng)物等行為屢禁不止，部分村民因法律意識(shí)淡薄，誤觸生態(tài)保護(hù)“紅線”。

2022年，被告人雷某網(wǎng)購(gòu)捕獸夾和遠(yuǎn)程戶外報(bào)警器，多次在大沙鎮(zhèn)案發(fā)林場(chǎng)禁獵區(qū)進(jìn)行非法獵捕。警方在其住所查獲黑領(lǐng)椋鳥、八哥、大擬啄木鳥、領(lǐng)角鸮、虎紋蛙等野生動(dòng)物。經(jīng)鑒定，虎紋蛙屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，黑領(lǐng)椋鳥、八哥、大擬啄木鳥均被列入《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，價(jià)值近2萬(wàn)元。

生態(tài)環(huán)境刑事案件巡回審判。

辦理該案時(shí)，承辦法官意識(shí)到，大沙鎮(zhèn)野生動(dòng)物資源豐富，但當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)野生動(dòng)物保護(hù)的法律認(rèn)知不足。為了讓司法更“接地氣”、讓法律更“入人心”，承辦法官將庭審“搬”到案發(fā)地，并邀請(qǐng)了部分全國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)各級(jí)人大代表及大沙鎮(zhèn)當(dāng)?shù)馗刹?、村民、“法律明白人”前?lái)旁聽，用真實(shí)案例敲響生態(tài)警鐘。

巡回審判當(dāng)天，國(guó)徽高高地掛在法院警車上，吸引了當(dāng)?shù)厝罕妵^和紛紛討論。“大家可以坐在旁聽席旁聽，待會(huì)我們就當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一起非法狩獵罪刑事案件進(jìn)行開庭審理！”承辦法官熱情地邀請(qǐng)大家坐下。庭審中，公訴人宣讀了起訴書和發(fā)表意見，被告人及其辯護(hù)人發(fā)表陳述意見。被告人雷某懺悔道：“我原以為這只是尋常的捕鳥，沒想到觸犯了法律，現(xiàn)在特別后悔當(dāng)初的行為，誠(chéng)懇向社會(huì)公眾道歉，保證不再發(fā)生類似違法犯罪行為……”法官經(jīng)審理后當(dāng)庭宣判，以非法狩獵罪判處雷某相應(yīng)刑罰。

承辦法官就地變身“普法宣傳員”和“生態(tài)保護(hù)講師”，把巡回審判現(xiàn)場(chǎng)變成普法課堂。

旁聽群眾深受觸動(dòng)：“原來(lái)非法狩獵虎紋蛙等野生動(dòng)物屬于違法犯罪行為，以后我們都要切實(shí)保護(hù)好大沙鎮(zhèn)的野生動(dòng)物資源，守護(hù)好家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境！”

巡回審判結(jié)束后，承辦法官就地變身“普法宣傳員”和“生態(tài)保護(hù)講師”，把巡回審判現(xiàn)場(chǎng)變成普法課堂，結(jié)合鮮活的案例向旁聽的村民們普及保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)，倡導(dǎo)保護(hù)野生動(dòng)物、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的價(jià)值導(dǎo)向，鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)此類情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向有關(guān)部門舉報(bào)，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)綠色生態(tài)屏障。

“庭審開到了家門口，對(duì)提高我們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)具有重要意義！”當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民們紛紛表示?/span>

“法院到案發(fā)地巡回審判，用直觀的庭審活動(dòng)和典型案例釋法，為大家上了一堂生動(dòng)形象的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治課，輻射范圍廣、受教育群眾多，充分發(fā)揮了司法審判和普法宣傳的雙重作用，為開平推動(dòng)‘百千萬(wàn)工程’和構(gòu)建綠美開平，提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障！”全國(guó)人大代表陳奭榮表示。

近年來(lái)，“百千萬(wàn)工程”的深入實(shí)施為開平的農(nóng)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。然而，隨著土地流轉(zhuǎn)、魚塘轉(zhuǎn)包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，相關(guān)糾紛也隨之而來(lái)。

日前，開平市塘口鎮(zhèn)碉樓文化遺產(chǎn)“文調(diào)樓”門前，十余名村民圍坐在魚塘邊的石階上。開平法院赤坎法庭法官正就一宗土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，為村民們帶來(lái)一場(chǎng)別開生面的“法治公開課”。

碉樓下巡回審判。

此前，當(dāng)?shù)卮迕裥焓鍖⒆陨沓邪聂~塘轉(zhuǎn)包給李某，用于養(yǎng)殖魚蝦并計(jì)劃作為休閑垂釣場(chǎng)供游客游玩。合同簽訂后，李某發(fā)現(xiàn)該轉(zhuǎn)包未經(jīng)發(fā)包人村集體同意，且相關(guān)部門明確表示涉案魚塘不能進(jìn)行水上搭棚，故李某認(rèn)為其合同目的難以實(shí)現(xiàn)，遂要求徐叔返還已預(yù)支的承包費(fèi)。

“咚……”隨著清脆的法槌聲，庭審正式開始。法庭就原告李某與被告徐叔的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，依次進(jìn)行宣布法庭紀(jì)律、法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論、最后陳述、庭中調(diào)解等環(huán)節(jié)，整個(gè)庭審過(guò)程井然有序，讓村民“沉浸式”體驗(yàn)庭審現(xiàn)場(chǎng)，“零距離”感覺法律威嚴(yán)，對(duì)法律法規(guī)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

“現(xiàn)在休庭?！苯?jīng)過(guò)一系列嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的庭審流程，合議庭在充分聽取了原被告雙方的意見和訴求后，基于對(duì)案件事實(shí)的清晰查明，決定休庭進(jìn)行調(diào)解工作。調(diào)解中，法官攜手當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解員，對(duì)雙方展開了深入細(xì)致的法律闡釋與情理疏導(dǎo)，逐步引導(dǎo)他們縮小分歧，最終促使雙方達(dá)成一致意見，并簽訂了調(diào)解協(xié)議。徐叔即刻履行協(xié)議，當(dāng)場(chǎng)退還承包款項(xiàng)，雙方握手言和，案件真正“案結(jié)事了”。

合議庭法官開展“僑庭說(shuō)法”課堂，為群眾答疑解惑。

趁庭審余溫尚存，合議庭法官馬不停蹄地開展“僑庭說(shuō)法”課堂，以剛剛結(jié)束的案件為切入點(diǎn)，深入淺出地向群眾普及了農(nóng)村土地承包法的相關(guān)法律規(guī)定以及非訴訟糾紛解決機(jī)制的路徑與優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，法官還對(duì)群眾重點(diǎn)關(guān)注的土地糾紛、鄰里矛盾、民間借貸、贍養(yǎng)老人等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了耐心解答。“今天這庭審和普法課聽得值！我正計(jì)劃將從村里承包的土地轉(zhuǎn)包給一個(gè)葡萄種植戶，弄個(gè)葡萄采摘園給游客自摘呢。聽完課，我得回去村里問清楚能不能轉(zhuǎn)租、種葡萄合不合法，不然就麻煩了！”村民明叔課后激動(dòng)地說(shuō)道。

這起案件的圓滿解決，正是開平法院基層治理實(shí)踐畫卷中的一個(gè)生動(dòng)剪影。近年來(lái)，開平法院持續(xù)圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合轄區(qū)群眾司法需求，滿足“農(nóng)文旅”經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需，主動(dòng)履職外送司法服務(wù)，常態(tài)化推進(jìn)“巡回審判＋”機(jī)制，把司法服務(wù)陣地轉(zhuǎn)移到群眾身邊，變巡回審判為“行走的普法課堂”，實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一片”的良好效果。

良好的法治環(huán)境是“百千萬(wàn)工程”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的壓艙石、破障攻堅(jiān)的金鑰匙。接下來(lái)，開平法院將繼續(xù)深耕司法賦能鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，以法治之網(wǎng)織密“百千萬(wàn)工程”保障體系，聚焦產(chǎn)業(yè)振興“強(qiáng)引擎”、生態(tài)宜居“高顏值”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“軟實(shí)力”等關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，以“司法溫度+法治力度”雙輪驅(qū)動(dòng)，通過(guò)高質(zhì)量司法實(shí)踐構(gòu)筑護(hù)航“百千萬(wàn)工程”的法治盾牌。