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            百千萬(wàn)?開(kāi)新篇|開(kāi)平法治賦能,助力“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)
            撰寫(xiě)時(shí)間:2025-11-18
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            法治是實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力保障。自省委部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”以來(lái),開(kāi)平市錨定爭(zhēng)創(chuàng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”示范縣目標(biāo),通過(guò)強(qiáng)化政策保障、規(guī)范執(zhí)法、完善司法、優(yōu)化法律服務(wù),以良好的法治環(huán)境護(hù)航“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效。

            聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展

            以法治引擎驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

            強(qiáng)化重大決策合法性審查。出臺(tái)《開(kāi)平市重大行政決策程序工作指引》,完善重大行政決策程序,嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查,市政府法律顧問(wèn)參與開(kāi)平市城區(qū)公共區(qū)域停車泊位與新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施有償使用項(xiàng)目、農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃等重大決策,提出法律意見(jiàn)58件。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理。制定翠山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施、電動(dòng)汽車充電設(shè)施暫行辦法,修訂“三舊改造實(shí)施意見(jiàn)、支持企業(yè)融資資金管理辦法等共11件涉企、涉農(nóng)行政規(guī)范性文件審查,從源頭上防止違法文件的出臺(tái),促進(jìn)政府依法履職。強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,啟用開(kāi)平市人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局印章,向相關(guān)單位發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督文書(shū)。開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),完成16條線索的排查和整改,累計(jì)抽取161宗執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,通過(guò)走訪6家企業(yè)、組織3場(chǎng)次政企交流活動(dòng)廣泛聽(tīng)取企業(yè)對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)建議,推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。強(qiáng)化精準(zhǔn)提供涉企法律服務(wù)。市司法局組建“法治體檢”服務(wù)團(tuán)隊(duì),定期深入企業(yè)“把脈問(wèn)診開(kāi)方”,每年開(kāi)展“以法慧企、粵行越穩(wěn)”活動(dòng)助企發(fā)展;市人民檢察院制作“檢企聯(lián)系卡”,深入走訪企業(yè),暢通檢企溝通渠道;市人民法院開(kāi)展“法治護(hù)航 賦能營(yíng)商”主題月系列活動(dòng),召開(kāi)法企座談會(huì)等形式,全力疏通企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)。


            涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作專班到開(kāi)平奔達(dá)紡織有限公司走訪



            市司法局在翠山湖管委會(huì)開(kāi)展“以法慧企,粵行越穩(wěn)”涉外法律服務(wù)活動(dòng)


            聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升

            以減負(fù)增能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提速增效

            制定履職清單為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展松綁減負(fù)。完成鎮(zhèn)(街)履職“三張清單”(基本履職事項(xiàng)清單、配合履職事項(xiàng)清單、上級(jí)部門收回事項(xiàng)清單)的編制公布。開(kāi)展執(zhí)法事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,完成106項(xiàng)鎮(zhèn)(街)承接縣級(jí)部門執(zhí)法事項(xiàng)目錄的審核工作,切實(shí)為基層減負(fù)。延伸司法服務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展賦能增效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)成立了“服務(wù)優(yōu)品法官工作室”,為“馬岡優(yōu)品”等行政區(qū)域品牌及相關(guān)企業(yè)提供法律咨詢、普法宣傳、多元解紛等司法服務(wù),精準(zhǔn)護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。常態(tài)化推進(jìn)“巡回審判+”機(jī)制,滿足“農(nóng)文旅”經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需,同時(shí)發(fā)揮巡回審判“行走的普法課堂”作用,實(shí)現(xiàn)“審理一案、治理一片”的良好效果。精準(zhǔn)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。圍繞水暖衛(wèi)浴、馬岡鵝、潭碧冬瓜等特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)“1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,為創(chuàng)新主體提供窗口化、一站式的高效便捷知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。助力提升縣鎮(zhèn)兩級(jí)行政區(qū)品牌影響力。推出城鄉(xiāng)學(xué)法漫步打卡圖,以法治“City Walk”的方式,引導(dǎo)市民群眾參與集“法、僑、農(nóng)、旅”于一體的城鄉(xiāng)互動(dòng)學(xué)法打卡活動(dòng),不斷拓展開(kāi)平特色“法治文化生活圈”,提升行政區(qū)域品牌知名度。


            市人民法院在百合鎮(zhèn)一廠房旁就一起租賃合同糾紛案開(kāi)展巡回審批



            2025年“司+僑”共建活動(dòng)暨開(kāi)平“法治City Walk”鎮(zhèn)街版啟動(dòng)儀式在開(kāi)平華僑華人服務(wù)中心舉辦

            聚焦鄉(xiāng)村振興

            以基層善治筑牢鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定根基

            持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線平臺(tái)共同構(gòu)建起全天候、立體化的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“家門口”觸手可及。全市269個(gè)村(社區(qū))的法律顧問(wèn)積極參與基層治理,協(xié)助起草、審核、修訂村規(guī)民約、管理章程、經(jīng)濟(jì)合同以及防疫普法等,有效提升基層治理法治化水平。大力開(kāi)展“公證下鄉(xiāng)”服務(wù),2023年以來(lái),共提供公證便民服務(wù)260余次,惠及8400余人次。健全完善矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制。通過(guò)汲取碉樓文化精髓創(chuàng)造的“調(diào)解四式”獲《人民調(diào)解》刊物刊登,形成可復(fù)制可推廣的“開(kāi)平經(jīng)驗(yàn)”,2023年以來(lái),各級(jí)人民調(diào)解組織成功調(diào)解民間糾紛4585件,“禾美開(kāi)平”基礎(chǔ)更加扎實(shí)。建立行政復(fù)議與調(diào)解有機(jī)銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)行政爭(zhēng)議的前端化解,2023年以來(lái),以調(diào)解方式化解爭(zhēng)議114宗。積極開(kāi)展公益訴訟服務(wù)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)公益訴訟,通過(guò)耕地資源保護(hù)、土壤污染整治專項(xiàng)行動(dòng),2023年以來(lái)共立案審查生態(tài)環(huán)境案件74件,有力促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。打造普法與依法治理品牌項(xiàng)目。加強(qiáng)基層法治文化陣地建設(shè),結(jié)合“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,建設(shè)鎮(zhèn)村級(jí)法治文化陣地23個(gè)。深度融合僑鄉(xiāng)特色文化和法治文化,推出“世遺+普法”“非遺+普法”法治品牌。發(fā)揮“碉樓下的法治課堂”“榕樹(shù)下的法治茶話會(huì)”“僑庭說(shuō)法”等法治品牌效能,2023年以來(lái),累計(jì)開(kāi)展特色培訓(xùn)活動(dòng)13期。大力開(kāi)展“1名村(居)法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng),打造一支懂法律、熟民情、能辦事的基層依法治理隊(duì)伍,已培育村(社區(qū))“法律明白人”1390名,其中以“數(shù)字法治+智慧司法+雙百行動(dòng)”模式培育“法律明白人”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)獲得上級(jí)部門的肯定和推廣。


            戚某嬋等49人追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛支持起訴案的當(dāng)事人為市人民檢察院送上錦旗


            “法律明白人”參與“榕樹(shù)下的法治茶話會(huì)”,共同探討鄉(xiāng)村依法治理難題

            下一步,開(kāi)平市將堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持依法治市與服務(wù)發(fā)展相統(tǒng)一、制度完善與效能提升相結(jié)合,為“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”夯實(shí)基層基礎(chǔ)。


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