關于開平市質量強市工作情況的調研報告

為深入貫徹中央、省和江門市質量工作戰(zhàn)略部署，更好地開展質量強市工作，我市組織市場監(jiān)管局等相關部門就我市質量強市工作進行深入調研，調研報告如下。

一、我市質量工作主要情況

市質量強市活動領導小組及各成員單位密切配合、強力推進，質量強市工作成效顯著，目前，我市共有中國馳名商標6件、廣東省名牌產(chǎn)品13個、廣東省著名商標17件、廣東省“十大名牌系列”農產(chǎn)品3個、地理標志保護產(chǎn)品（馬岡肉鵝）1個。具體措施如下。

(一）明確質量定位，質量發(fā)展有新規(guī)劃。一是加強質量工作部署。定期召開全市質量工作會議，總結部署我市質量工作，持續(xù)推進質量強市建設。二是加強組織領導。根據(jù)實際工作情況，對我市質量強市領導小組進行調整。目前，領導小組成員覆蓋32個部門、16個鎮(zhèn)街（管委會），質量強市工作實現(xiàn)全覆蓋。

（二）打造質量文化，質量氛圍有新風貌。一是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用。通過拍攝《質量——開平的名片》《法治開平：舌尖上的安全》等宣傳短片，依托電視臺、網(wǎng)絡、公交車移動視頻等媒體，廣泛靈活地開展宣傳，打造富有開平特色的質量文化。二是積極開展校園質量教育活動。大力開展綠色學校創(chuàng)建、食品安全進校園等活動，把環(huán)保意識、質量安全意識等滲透到青少年學生的日常生活，教育學生關注質量安全。三是大力開展多種形式的質量宣傳活動。廣泛開展食品安全宣傳周、質量月、誠信興商宣傳月等活動，引導社會各界關注質量工作，著力營造企業(yè)追求質量、社會崇尚質量、人人重視質量的文化氛圍。

（三）加強質量監(jiān)管，質量安全有新保障。加強產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。對燃氣灶具、電線電纜、小家電等重點行業(yè)，開展專項整治。開展2017年網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品、不正當競爭和侵犯商標專用權等違法違規(guī)行為。深入開展“利劍行動”和“清源行動”，對食品安全領域的犯罪行為實施精準打擊。開展農產(chǎn)品質量安全專項執(zhí)法檢查行動，重點組織實施食用農產(chǎn)品農藥、獸藥殘留抽檢工作，保障農產(chǎn)品質量安全。加強工程質量安全監(jiān)管。持續(xù)開展“住宅工程質量常見問題”“建設工程質量治理兩年行動”和“質量安全提升行動”等系列活動，實施全方位質量安全監(jiān)管。對建筑工程各方責任主體項目負責人，全面實施質量終身責任追究制和承諾制。著力開展建材打假工作，依法嚴厲打擊使用假冒偽劣建材的違法行為。加強服務質量安全監(jiān)管。開展旅游市場秩序綜合治理，建立健全旅游安全預警機制。開展商場超市、二手車交易市場等相關行業(yè)檢查，提升行業(yè)服務質量。建立對醫(yī)療機構的目標考核制度，每年對醫(yī)療機構進行行風巡查，每月開展不良執(zhí)業(yè)行為督查，不斷提高醫(yī)療服務質量水平。加強環(huán)境質量安全監(jiān)管。強力推進大氣、水和土壤污染防治，實施揚塵污染防治，完成高污染燃料鍋爐、黃標車淘汰任務，開展重型柴油車專項整治，有效改善大氣環(huán)境；貫徹“河長制”考核制度，全面開展飲用水源違法建設項目清理工作，強化重點飲用水源保護和綜合治理；建立健全受污染耕地和場地土壤環(huán)境保護管理機制，建立耕地土壤污染監(jiān)測預警機制，嚴格管控土壤環(huán)境污染風險。

（四）加大獎勵力度，質量工作有新動力。我市出臺了《開平市政府質量獎評審管理辦法》等多個規(guī)范性文件，分別設立了政府質量獎、實施標準化戰(zhàn)略專項資金、水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品質量優(yōu)秀獎、開平市優(yōu)質工程結構獎等，鼓勵企業(yè)不斷提高質量水平。通過落實獎項評選、公開表彰、發(fā)放獎勵資金等措施，鼓勵我市企業(yè)關注質量、重視質量、追求質量，真正樹立起向質量要效益的良好意識。

二、存在的主要問題

一是質量基礎有待進一步夯實。特別是在創(chuàng)新研發(fā)平臺、檢驗檢測服務平臺的建設方面，還有待加強。二是企業(yè)質量安全主體責任有待進一步壓實。部分生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)的質量意識不夠強，質量管理體系不夠健全。三是宣傳力度有待進一步增強。社會公眾的質量意識還需進一步提高。

三、下一步工作思路

下一階段，我們將積極探索創(chuàng)新監(jiān)管機制，加強質量宣傳，全力推進質量強市工作，努力形成多元共治的質量工作新格局。

（一）推進質量管理創(chuàng)新。推廣精益生產(chǎn)、卓越績效等先進管理方法，提高企業(yè)質量管理能力。建立完善的標準體系、計量保證體系、質量管理體系，提升產(chǎn)品、服務和體系的國際認證率。

（二）開展質量提升活動。圍繞食品藥品、農產(chǎn)品、水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品等，開展質量提升活動，加大監(jiān)督抽查力度，完善質量安全風險預警機制。壓實工程建設主體質量責任，嚴格實施工程質量終身責任制。深化品牌建設，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級政府質量獎和品牌商標。推進節(jié)能減排和污染治理，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。

（三）加強質量安全監(jiān)管。強化源頭治理，完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制，著力開展重點產(chǎn)品、工程和市場的專項整治。以食品、食用農產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品等為重點，實施聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊制假售假違法行為。

（四）構建大質量工作格局。持續(xù)開展質量強市、質量強鎮(zhèn)、質量強業(yè)、質量強企活動。實施產(chǎn)品質量安全約談制，推動企業(yè)落實質量安全社會責任。強化專業(yè)技能人才素質提升，進一步弘揚“工匠精神”。充分發(fā)揮行業(yè)組織、新聞媒體、廣大消費者和第三方檢驗認證機構等社會力量的作用，加強輿論宣傳和社會監(jiān)督，努力構建政府主導、部門主抓、企業(yè)主責、社會參與的大質量工作格局，促進我市經(jīng)濟社會增效提質發(fā)展。