開平市人民政府關于清理現行排除限制競爭

政策措施結果的公告解讀

為深入推進依法行政，推進公平競爭審查制度建設，切實維護公平競爭的市場秩序，按照國家、省、市對清理現行排除限制競爭政策措施的工作部署，市發(fā)展和改革局對涉及市場經濟活動的市政府、市政府辦公室文件進行了清理和匯總審核。經市政府同意，決定廢止《開平市人民政府關于加強城區(qū)銷售燃放煙花爆竹管理的通告》（開府〔1993〕2號）、《頒布<開平市人民政府關于加強城區(qū)銷售燃放煙花爆竹管理的通告>的通知》（開府〔1993〕44號）、《關于印發(fā)開平市科學技術獎勵實施辦法的通知》（開府〔2003〕3號）等3件文件。自公告發(fā)布之日起，廢止的政策措施一律停止執(zhí)行，切實營造公平競爭的市場環(huán)境。

一、文件清理目錄的形成

根據國家、省、市的工作要求，今年5月31日，經市政府同意，市發(fā)展改革局、財政局、科工商務局、市場監(jiān)督管理局、人民政府法制局聯合印發(fā)了《開平市2018年清理現行排除限制競爭政策措施的工作方案》，切實開展存量政策措施清理審查工作，廢除和調整妨礙公平競爭的各種規(guī)定和做法。

為做好以市政府、市政府辦公室名義制發(fā)文件的清理工作，市發(fā)展改革局與市人民政府法制局共同研究確定以1983年起至2017年12月31日作為文件清理的時間范圍后，反復梳理匯總，形成了185件的文件清單目錄及負責清理的責任單位，按照“誰制定、誰清理”的原則，發(fā)至各部門對照清單進行自我審查并提出清理結論，報市公平競爭審查工作部門間聯席會議（市發(fā)展改革局）匯總審核。

二、文件目錄的清理情況

根據各責任單位反饋的清理意見，市發(fā)展改革局在7月25日匯總審核后，發(fā)給相關責任單位再次復核審定。8月30日，結合各責任單位復審情況，市發(fā)展和改革局按照程序首次向市政府報送了《關于審定開平市清理現行排除限制競爭政策措施工作總結等材料的請示》（開發(fā)改〔2018〕126號）。10月18日，市發(fā)展和改革局發(fā)文《關于征詢公平競爭廢止文件意見的函》（開發(fā)改函〔2018〕202號）向相關責任單位征詢意見。10月23日，市發(fā)展和改革局發(fā)文《關于發(fā)布我市清理現行排除限制競爭政策措施結果公示的請示》提請市政府對清理情況進行審定并向社會公布文件廢止和調整的清理結果。

三、其他需要說明的事項

根據我市清理工作方案要求，清理出的排除限制競爭的政策措施要形成處理結論，按程序予以廢除或者調整并及時向社會公布，所以此次只需向社會公布文件廢止和調整的清理結果。