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            開平市發(fā)展和改革局上線《民聲熱線》,與聽眾在線交流,解疑釋惑
            撰寫時(shí)間:2025-03-14
            來源: 本網(wǎng)
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            開平市發(fā)展和改革局上線《民聲熱線》,與聽眾在線交流,解疑釋惑
            撰寫時(shí)間:2025-03-14
            來源: 本網(wǎng)

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            3月11日上午,開平市發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)方永立率隊(duì)上線由市直機(jī)關(guān)工委、市委宣傳部、市融媒體中心聯(lián)合主辦的《民聲熱線》節(jié)目,圍繞“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、價(jià)格調(diào)控、能源管理、糧食管理、項(xiàng)目審批”等有關(guān)話題與大家交流,接受咨詢,回應(yīng)訴求。

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            03/11

            開平市發(fā)展和改革局

            民聲熱線

            聚焦民生熱點(diǎn) 反映群眾心聲

            節(jié)目當(dāng)中,開平市發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)方永立介紹,《“十四五”規(guī)劃綱要》提出發(fā)展指標(biāo)體系5個(gè)領(lǐng)域共20項(xiàng)指標(biāo)。截至2024年底,預(yù)計(jì)有15項(xiàng)指標(biāo)能或者提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo),占總指標(biāo)數(shù)的75%。

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            一系列跨海通道的建成將促進(jìn)我市完善區(qū)域路網(wǎng)布局,更加暢通人才、物資、資金流動(dòng),是帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“黃金通道”,對(duì)開平市融入新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重要意義。我市通過開展高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軟硬聯(lián)通、高水平推動(dòng)開港澳合作、高效率推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、高質(zhì)量推進(jìn)文旅融合等方面工作搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇。

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            副局長(zhǎng)謝雪芳在節(jié)目中介紹,根據(jù)省發(fā)改委的工作要求,開平市2024年年初印發(fā)《開平市縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方案》,建設(shè)方案從特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)供給、縣城人居環(huán)境、縣城輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村能力和體制機(jī)制創(chuàng)新等6方面,提出需要著力加強(qiáng)的22條工作舉措,努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能。開平市在最新的《廣東縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力研究報(bào)告》中位列各縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力榜第5名,被推薦申報(bào)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化縣級(jí)試點(diǎn)。

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            副局長(zhǎng)唐海平在節(jié)目中介紹,2024我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目222項(xiàng),總投資903.6億元,2024年計(jì)劃投資200.3億元,全年累計(jì)完成投資200.7億元,完成率100.2%,連續(xù)兩年年度投資超兩百億。開平市發(fā)展和改革局今年加強(qiáng)與各項(xiàng)目單位充分溝通,并征求相關(guān)部門意見,制定了開平市2025年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃:正式項(xiàng)目共198項(xiàng)。項(xiàng)目總投資930.5億元,2025年投資計(jì)劃201.3億元。其中包含基礎(chǔ)設(shè)施工程、產(chǎn)業(yè)工程、民生保障工程。

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            何其富副局長(zhǎng)在節(jié)目中介紹,江門中微子實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目總投資27.2億元,設(shè)備安裝總投資12.1億元,爭(zhēng)取今年完成全部灌注工作并開始正式物理數(shù)據(jù)采集。項(xiàng)目建成后,將推動(dòng)我市科技創(chuàng)新、促進(jìn)科普與教育、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力大灣區(qū)建設(shè)。

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            陳禮祥黨組成員在節(jié)目中介紹“兩新”工作相關(guān)政策,“兩新”指的是推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。大規(guī)模設(shè)備更新方面,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域,推動(dòng)傳統(tǒng)設(shè)備更新?lián)Q代,采用智能化、綠色化的新設(shè)備。

            大規(guī)模設(shè)備更新政策要求:1.設(shè)備更新,目的是淘汰現(xiàn)有舊設(shè)備,不支持純新建項(xiàng)目、新購設(shè)備。2.設(shè)備更新項(xiàng)目投資規(guī)模要達(dá)到2000萬元以上,項(xiàng)目的前期工作要完備,也就是項(xiàng)目要完成立項(xiàng),并完成相關(guān)開工前的審批手續(xù),其中用能設(shè)備更新支持聯(lián)合申報(bào),老舊電梯更新單臺(tái)可以申報(bào)。3.項(xiàng)目資金拼盤要完整,項(xiàng)目除了補(bǔ)貼資金外,其他資金來源要落實(shí)。如果資金拼盤不完整,其他資金來源難落實(shí),項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼資金成功率會(huì)降低。

            陳禮祥建議建議企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,盡量爭(zhēng)取發(fā)展資金。其次,前面講到項(xiàng)目前期工作要完備,建議企業(yè)早做謀劃,把前期工作做足,免得申報(bào)時(shí)手忙腳亂,錯(cuò)過申報(bào)期。最后,項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)在于資金申請(qǐng)報(bào)告,建議申報(bào)單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制,提高申報(bào)材料質(zhì)量。

            群眾咨詢

            01

            你好!我聽講發(fā)改部門是負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)的,請(qǐng)問哪些企業(yè)項(xiàng)目需要來發(fā)改立項(xiàng)?

            謝雪芳副局長(zhǎng):是的,發(fā)改部門是負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)的,主要是對(duì)企業(yè)使用自己籌措資金或企業(yè)使用自己籌措資金并申請(qǐng)使用政府投資補(bǔ)助或貸款貼息等開展的基本建設(shè)項(xiàng)目(包含新建、擴(kuò)建、改建)進(jìn)行立項(xiàng),而工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)改造(采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升)是在科工商務(wù)局立項(xiàng)。到我局立項(xiàng)的項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目不同情況,分別實(shí)行核準(zhǔn)管理或備案管理。其中對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全省重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。

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            02

            請(qǐng)問企業(yè)到開平投資建廠,備案流程是怎樣的,需要準(zhǔn)備哪些資料?

            謝雪芳副局長(zhǎng):目前我局全面實(shí)行投資項(xiàng)目審批“不見面”在線辦理,使用“廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”為項(xiàng)目單位提供在線審批服務(wù),全流程網(wǎng)上辦理投資項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。企業(yè)通過“廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”注冊(cè)賬號(hào),填寫基本信息并上傳廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案信息表(需加蓋印章并按系統(tǒng)要求上傳)、項(xiàng)目節(jié)能材料文件一式兩份后進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和備案。發(fā)改部門將對(duì)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審查,辦結(jié)時(shí)限通常為24小時(shí),但需轉(zhuǎn)報(bào)江門、省項(xiàng)目除外,備案系統(tǒng)通過審核后,企業(yè)可以在網(wǎng)上打印“備案證”。需要注意,備案證有效期2年,項(xiàng)目?jī)赡陜?nèi)未開工建設(shè)且未辦理延期的,備案證自動(dòng)失效。項(xiàng)目在備案證有效期內(nèi)開工建設(shè),并在系統(tǒng)登記開工情況的,備案證長(zhǎng)期有效。

            企業(yè)辦理備案后需要變更應(yīng)該怎么辦理?

            謝雪芳副局長(zhǎng):企業(yè)辦理備案后發(fā)生項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目法人或股東方、股權(quán)結(jié)構(gòu)等基本信息變更,項(xiàng)目投資規(guī)?;蚪ㄔO(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的,需通過廣東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理備案變更,登錄企業(yè)賬號(hào)后選擇“備案項(xiàng)目變更”功能,填寫變更內(nèi)容(僅需填寫需修改的字段,未變更項(xiàng)無需重復(fù)填寫)并上傳相關(guān)材料,備案變更通過后系統(tǒng)自動(dòng)生成變更后的備案證。若變更后項(xiàng)目未在有效期內(nèi)開工,需辦理延期手續(xù)(有效期屆滿前30日內(nèi)申請(qǐng),每次延期不超過1年。

            03

            經(jīng)常聽到一些人說,人防車位的所有權(quán)屬于國(guó)家,那么開發(fā)商出租人防車位是否違法

            陳禮祥黨組成員:人防車位的所有權(quán)確實(shí)屬于國(guó)家,但是根據(jù)《人民防空法》第五條:“國(guó)家鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,通過多種途徑,投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè);人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理,收益歸投資者所有?!币虼巳朔拦こ痰乃袡?quán)雖然屬于國(guó)家,但是在和平時(shí)期,住宅小區(qū)的開發(fā)商可以合法使用人防工程并獲取收益,開發(fā)商將人防車位出租并不違法。

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            04

            我買了電車,平時(shí)去充電站充電,想知道電動(dòng)汽車充電樁的充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是政府定價(jià)嗎?

            陳禮祥黨組成員:電動(dòng)汽車充電樁的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通常是基于電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)兩個(gè)部分組成。其中電費(fèi)是按照實(shí)際使用的電量計(jì)算的,全省統(tǒng)一按大工業(yè)用電峰谷電價(jià)執(zhí)行,峰平谷比價(jià)為1.7:1:0.38,高峰時(shí)段為10-12時(shí)、14-19時(shí),低谷時(shí)段為0-8時(shí),其余時(shí)段為平段。目前,1-10千伏的平段電價(jià)約0.52元/度。服務(wù)費(fèi)是指除了電費(fèi)之外,運(yùn)營(yíng)商提供充電服務(wù)而向用戶收取的費(fèi)用,服務(wù)費(fèi)執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

            05

            我是種大米的農(nóng)民。我想請(qǐng)問一下,糧食收購期間,如何防止收購方壓級(jí)壓價(jià),保障我們農(nóng)民利益?

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            何其富副局長(zhǎng):糧食收購期間,可以采取相關(guān)措施保障農(nóng)民權(quán)益:一是嚴(yán)格要求收購主體在收購場(chǎng)所公開公示收購價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及監(jiān)督電話;二是要求收購點(diǎn)配備快檢設(shè)備,當(dāng)場(chǎng)定級(jí)定價(jià);三是要求收購方的計(jì)量設(shè)施必須進(jìn)行檢定,且在有限期內(nèi)。四是市發(fā)展改革局不定期開展糧食收購專項(xiàng)檢查,對(duì)擾亂糧食收購市場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。另外,開平市發(fā)展和改革局與開平市市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立了糧食儲(chǔ)備和購銷領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,不定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購、糧食市場(chǎng)交易等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

            06

            我們公司準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)新項(xiàng)目,我想了解一下哪些項(xiàng)目需要做節(jié)能(評(píng)估)報(bào)告?

            唐海平副局長(zhǎng):依據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令2023年第2號(hào)):

            (一)不用做節(jié)能(報(bào)告)評(píng)估的行業(yè):

            1、風(fēng)電站、光伏電站(光熱)、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑穗娬?、水電站、抽水蓄能電站?、電網(wǎng)工程、輸油管網(wǎng)、輸氣管網(wǎng);3、水利、鐵路(含獨(dú)立鐵路橋梁、隧道)、公路、城市道路、內(nèi)河航運(yùn);4、信息(通信)網(wǎng)絡(luò)(不含數(shù)據(jù)中心)、電子政務(wù)、衛(wèi)星地面系統(tǒng)。

            (二)除上述行業(yè)外,項(xiàng)目滿足以下條件之一,均需做節(jié)能(評(píng)估)報(bào)告:

            1、年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目報(bào)省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查。

            2、年綜合能源消費(fèi)量10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目報(bào)地級(jí)以上市節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查。

            3、年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上(或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)及以上)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。報(bào)縣(市、區(qū))節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查。

            4、年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí),以及國(guó)家明確不需單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的行業(yè)目錄中的項(xiàng)目,按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè),不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。

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            07

            我是做光伏的,對(duì)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)不太了解,請(qǐng)問分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目有哪些并網(wǎng)流程?

            唐海平副局長(zhǎng):并網(wǎng)流程分三個(gè)環(huán)節(jié)。

            (一)并網(wǎng)受理:客戶可通過“南網(wǎng)在線”或?qū)嶓w營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提出分布式光伏并網(wǎng)申請(qǐng),開平供電局接收到申請(qǐng)后,審核客戶提交的申請(qǐng)資料,出具業(yè)務(wù)受理回執(zhí)。對(duì)于申請(qǐng)資料不完整的,可采用“容缺受理”形式辦理,由客戶于并網(wǎng)驗(yàn)收前補(bǔ)齊。

            (二)接入系統(tǒng)資料審查:自然人光伏無需進(jìn)行接入系統(tǒng)資料審查,非自然人光伏須由客戶自行委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定接入系統(tǒng)資料,由開平供電局對(duì)接入系統(tǒng)資料進(jìn)行審查并一次性告知客戶審查意見書。

            (三)并網(wǎng)驗(yàn)收及運(yùn)行:分布式光伏項(xiàng)目工程完工后由客戶向開平供電局申請(qǐng)并網(wǎng)驗(yàn)收,由開平供電局組織并網(wǎng)驗(yàn)收及裝表并網(wǎng)運(yùn)行。若驗(yàn)收不合格的,由開平供電局一次性書面告知客戶并指導(dǎo)其予以改正,改正后再次提出驗(yàn)收申請(qǐng),直至驗(yàn)收合格。

            08

            我有朋友想投資建設(shè)加油站,請(qǐng)問申請(qǐng)新建加油站規(guī)劃點(diǎn)需要準(zhǔn)備哪些資料?

            唐海平副局長(zhǎng):根據(jù)《江門市成品油經(jīng)營(yíng)資格審批事項(xiàng)辦事指引》,企業(yè)申請(qǐng)新建加油站規(guī)劃點(diǎn)需要準(zhǔn)備以下資料:

            (1)《加油站建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件申請(qǐng)表》;(2)申請(qǐng)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或預(yù)核準(zhǔn)文件;(3)企業(yè)申請(qǐng)文件,包括加油站建設(shè)方案,如選址符合規(guī)劃情況、投資及建設(shè)規(guī)模、資金來源、儲(chǔ)油罐容量及加油機(jī)(槍)數(shù)量等(附油站選址位置與相鄰現(xiàn)有加油站示意圖);(4)自然資源部門的規(guī)劃意見,水上加油站則提供海事局或農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的選址意見;(5)符合加油站建設(shè)用地性質(zhì)的土地使用權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證)或土地招拍掛成交確認(rèn)文件。

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            09

            我們成日在市場(chǎng)上買米,請(qǐng)問一下,如何確保市場(chǎng)上流通的糧食質(zhì)量安全?

            何其富副局長(zhǎng):我們嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度。對(duì)收獲環(huán)節(jié)開展重金屬、農(nóng)藥殘留等指標(biāo)抽檢;對(duì)收購及庫存環(huán)節(jié)開展抽檢,2024年政府儲(chǔ)備糧食品安全指標(biāo)抽檢合格率100%。同時(shí),督促企業(yè)落實(shí)索證索票制度,確保來源可追溯;市民可通過正規(guī)渠道購買帶有質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的糧食產(chǎn)品。若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,可撥打12325全國(guó)糧食流通監(jiān)管熱線舉報(bào),相關(guān)部門將依法核查并追溯責(zé)任。

            群眾發(fā)現(xiàn)有關(guān)糧食的違法的行為后,該怎么辦?

            何其富副局長(zhǎng):可以通過以下3種方式舉報(bào)有關(guān)糧食的違法的行為:

            1.平臺(tái)舉報(bào),撥打全國(guó)糧食流通監(jiān)管熱線(12325)

            2.電話投訴,撥打當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門舉報(bào)投訴電話(如開平市發(fā)展和改革局的舉報(bào)電話2213621);

            3.當(dāng)面反饋,攜帶相關(guān)書面資料至開平市發(fā)展和改革局糧食與物資管理股(開平市三埠街道沿江西路39號(hào))當(dāng)面反映情況。

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            我在居住的小區(qū)租用了一個(gè)人防車位,已經(jīng)連續(xù)租用十來年了,最近開發(fā)商提出和我簽長(zhǎng)租協(xié)議,租期20年,價(jià)格比短租更優(yōu)惠。但是我擔(dān)心人防車位的收益期只有20年,現(xiàn)在已經(jīng)租了十幾年了,再租20年會(huì)不會(huì)因?yàn)槌诘貌坏椒杀Wo(hù)?(微信提問)

            陳禮祥黨組成員:人防法規(guī)里并沒有對(duì)收益期限作出特別規(guī)定,開發(fā)商對(duì)人防車位的使用權(quán)和收益權(quán),是和該項(xiàng)目的土地使用權(quán)時(shí)限一致的。您所說的20年收益期,應(yīng)該指的是《中華人民共和國(guó)民法典》里對(duì)租賃合同最長(zhǎng)時(shí)限的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第七百零五條:“租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。租賃期限屆滿,當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同;但是,約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年?!本褪钦f您如果續(xù)簽了不超過20年的租賃合同,租賃期內(nèi)您的合法權(quán)利是受法律保護(hù)的。

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            我個(gè)仔在讀小學(xué),平時(shí)沒那么早下班去接送,學(xué)校收取4元每日的晚托費(fèi)是否經(jīng)物價(jià)部門同意?(微信提問)

            陳禮祥黨組成員:《開平市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》是由市發(fā)改局、市教育局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文通知,具體標(biāo)準(zhǔn)是:學(xué)校提供的課后服務(wù)(含基本托管和素質(zhì)提升)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每課時(shí)2元。每個(gè)服務(wù)課時(shí)不少于40分鐘,從下午放學(xué)時(shí)間算起,目前我市義務(wù)教育學(xué)?;咎峁?課時(shí)的下午課后服務(wù),收取4元/每日是合規(guī)的。另外,由學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇課后服務(wù),學(xué)校應(yīng)按學(xué)生實(shí)際參加課后服務(wù)的課時(shí)數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算,按月或按學(xué)期據(jù)實(shí)收取。

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            在節(jié)目的最后,開平市發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)方永立表示:《民聲熱線》具有較高的權(quán)威性和廣泛的社會(huì)影響力,一直得到大家的高度關(guān)注。感謝各位聽眾朋友對(duì)這一期《民聲熱線》的積極參與。我代表開平市發(fā)展和改革局,向關(guān)心支持發(fā)展改革部門工作的熱心群眾表示衷心的感謝!由于時(shí)間關(guān)系,這次我們未能接聽和回答更多的聽眾電話。但是,我們將保持溝通渠道的暢通,節(jié)目后也歡迎各位市民對(duì)我們的發(fā)展改革工作提出寶貴的意見和建議,幫助我們不斷優(yōu)化服務(wù),更好地服務(wù)群眾,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展!


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